2024年全省港航工作会议暨港航安全生产工作会议在杭召开
1月18日上午,2024年全省港航工作会议暨港航安全生产会议在杭召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和党的二十大、二十届二中全会精神,认真落实省委十五届四次全会、省委经济工作会议、全国和全省交通运输工作会议部署,总结2023年工作,分析当前形势,部署2024年重点任务。省交通运输厅一级巡视员夏炳荣参加会议并讲话。厅党组成员,省港航管理中心党委书记、主任叶红作年度工作报告。
省海港集团、各市交通运输局,舟山市港航和口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局交流发言。会议就2024年全省港航安全工作作书面报告。
会议指出,2023年,是全省港航发展极不平凡的一年,省委、省政府对港航发展的重视程度前所未有、全省港航领域工作推进力度前所未有、取得的成效前所未有。全省港航系统坚决贯彻省委省政府和厅党组决策部署,以世界一流强港建设为核心牵引,一体推进港航领域创新改革开放,助推高水平交通强省建设,踔厉奋发干出了港航发展的“新气势、新格局、新突破”,实现了系统谋划有“硬成果”、项目攻坚有“大突破”、高质量发展有“新亮点”、行业管理有“新成效”、队伍建设有“新面貌”,多项工作进入“全国第一方阵”,16次在全国性会议作经验交流,10余次获部省领导批示肯定,交出港航发展高分报表。强化顶层设计,强港建设高位推进。沿海港口完成货物吞吐量16.2亿吨、增长5.6%,集装箱吞吐量4059万标箱、增长6.8%。宁波舟山港货物、集装箱吞吐量分别达13.2亿吨、3530万标箱,同比增长4.9%、5.9%,宁波舟山国际航运中心指数全球排名由10进9。突出统筹推进,示范省建设扎实起步。制定出台现代化内河航运体系示范省建设实施方案,获交通运输部复函肯定,召开部省联合推进会,创新构建“重点举措+标志性成果+政策标准+基层试点”工作体系,开展第一批30项基层试点项目,推进30项标准规范建设。狠抓项目建设,港航投资再创新高。全省水运完成投资337亿元、增长43%,创历史最高,继续稳居全国首位。争取水运部补资金22.3亿元,位居全国前列。建成沿海万吨级及以上泊位15个、沿海万吨级以上航道98公里、内河千吨级航道26.4公里、500吨级及以上泊位50个,超额完成年度目标。注重提质增效,航运服务能级跃升。全省水路货运量、周转量分别达11.7亿吨、11642亿吨公里,分别增长5.6%、9.7%。集装箱海河、海铁联运量183万标箱、165.2万标箱,分别增长27.5%、13.8%,江海联运量3.9亿吨、增长5%。紧盯重点领域,绿色低碳引领转型。体系化推进生态航道、低碳港口、绿色船舶,船舶港口污染防治各项指标居长江经济带各省市前列,省港航管理中心获全省“五水共治”先进工作集体。坚持标本兼治,港航安全平稳向好。实施“除险保安强化年”行动,强化安全生产重大风险管控和事故隐患排查治理,查处整改隐患1.1万个。省管内河发生亡人事故数、死亡人数均同比下降80%,处于历史最好水平,港口生产领域未发生亡人事故。创新管理服务,行业治理不断提升。全面推广电子证照。《内河船舶日志》全国首发。深化内河船舶“多证合一”改革,综合证书持证量达80%以上。“信用+绿色码头”、“信用+港口危货数智监管”分别入选全国优秀信用案例、全国十大社会诚信实践案例。“浙闸通”2.0上线试运行,获交通运输部发文推广。“港航一张图”应用开发上线。聚焦便捷出行,民生实事全面完成。全省88个内河渡口实现渡运公交化。迭代升级“蓝色岛链”,建成陆岛码头泊位工程22个,候船设施提升20处。新改建客船11艘,开辟调整岛际客运航线7条。新建改造候船场所服务设施99个、特殊人群设施28个。注重以赛促建,队伍建设成绩亮眼。加强高技能人才队伍建设,参赛队伍在全国船舶检验业务技能比武大赛、中国海员技能大比武、全国电动港口装卸机械司机职业技能大赛等全国性赛事荣获多个团体、个人一等奖。强化政治引领,从严治党持续深入。落实新时代党的建设总要求,严格落实管党治党责任,全力配合做好省委巡视工作,高质量开展主题教育,持续加强党建引领赋能,纵深推进清廉建设,推动党建工作与清廉港航建设走深走实。
会议强调,2024年,是落实新定位新使命的开局之年,是“十四五”规划的冲刺之年,更是强港建设深化、强港改革全面落地、现代化内河航运示范省建设的关键之年。要全面分析当前形势,延续2023年好的势头、抢抓港航发展省委省政府特别关心、特别重视的有利契机,力争港航工作在党委政府中心工作中的分量更重、成色更足,力争港航发展在地方经济社会发展中的作用更大、支撑性更强,力争港航队伍在交通开路先锋中的地位更突出、战斗力更强,为全省“两个先行”和高质量发展,贡献更多港航力量。
会议要求,2024年全省港航系统要以世界一流强港为核心牵引,以“勇当先行者、谱写新篇章”的气势气概和标准要求,克难攻坚、实干争先、大抓落实。一要提高认识抓落实。各地各单位要以更高政治站位,把思想和行动统一到省委省政府、厅党组的重大决策部署上来,抓好上下联动协同,一体抓好港航各项工作落实。二要紧扣目标抓落实。围绕强港改革、强港建设、内河航运示范省创建等重大任务目标,干出港航助推高质量发展的高分报表、干出更多标志性成果。三要聚焦补短抓落实。要抓好航运服务高质量发展,补产业之短;抓好强港系列政策落地,补政策之短;抓好智慧港航发展,补数智之短。四要狠推项目抓落实。要以宁波舟山港总体规划批复、强港改革意见落地和现代化内河航运示范省建设为契机,坚持“项目为王,大抓项目”理念,加大向上政策争取力度,多方联动加速发力,发挥好“指挥棒”作用,全力推进一批港航重点项目建设。五要强化作风抓落实。以“勇当先行者、谱写新篇章”新使命新定位,以高标准严要求做好主题教育“后半篇文章”为指引,在抓合力、抓担当、抓队伍上再下功夫,着力打造一支素质优良、作风过硬、适应现代化建设的港航铁军。
会议要求,临近春节,各单位要健全完善工作机制,严格应急值守,优化运输组织,合理安排运力,保障好重点物资运输,加强水上旅游热点地区的运行监测,确保水路出行高效顺畅。围绕安全工作,要做到人人有责、守土有责、切实履责,始终绷紧安全这根弦,确保春节及全年生产安全形势稳定。
厅机关相关处室负责人,有关厅属单位负责人,省海港集团有关负责人,各市交通运输局,舟山市港航和口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局分管领导,各市港航中心、执法队、渔检机构主要负责人,省港口协会、省航海学会、省造船学会、省船东协会负责人参加会议。