日前，交通运输部印发《农村公路建设和养护资金长效保障机制等三类典型案例的通知》，共有16个农村公路建设和养护资金长效保障机制典型案例，14个农村公路数字化信息化建设典型案例，27个农村公路助力共同富裕典型案例。其中，浙江丽水市“山区农村公路灾毁保险机制探索与实践”、台州市“推行三级政府考核机制和极简农村路理念——浙江台州积极探索农村公路建设和养护可持续发展之路”项目入选农村公路建设和养护资金长效保障机制典型案例，长兴县“系统化打造 一体化集成‘数智’赋能 助力‘四好农村路’建设高质量发展”项目入选农村公路数字化信息化建设典型案例。

丽水市“山区农村公路灾毁保险机制探索与实践”入选全国农村公路建设和养护资金长效保障机制典型案例。

近年来，丽水立足山区公路临水临崖路段占比高、易损毁等实际，创新运作机制，通过出台政策明确标准、数字赋能强化预防等举措，深化推进农村公路灾毁保险，实现全市农村公路路损“出险及时报、损毁及时修、资金及时到”，农村公路灾毁修复效率得到有效提升。实施以来累计投入保费2.15亿元、获得理赔资金3.69亿元，赔付率达171.6%，全市农村公路修复资金到位率从27%提至96%。

2016年，遂昌县苏村发生大面积山体滑坡事故，农村公路损毁严重，险企当晚即到达现场勘核，第一时间确定到位理赔金额500万元，以“已损速赔”的措施加快公路修复速度；同年受台风“莫兰蒂”“鲇鱼”袭击，青田县近300条农村公路严重损毁，保险赔付金额高达5680万元，相比332万元的保费支出，撬动的资金总额高达17倍以上。

下一步，丽水市、县两级交通运输部门将立足实际，坚持示范引领、精准施策，以小切口求突破，持续在推动养护需求和供给平衡上下功夫，积极打造具有丽水特色的“四好农村路”2.0版，为交通强国建设探索更多“丽水实践”、提供更多“丽水经验”。

台州市“推行三级政府考核机制和极简农村路理念——浙江台州积极探索农村公路建设和养护可持续发展之路”项目入选农村公路建设和养护资金长效保障机制典型案例。

近年来，台州市全面贯彻新发展理念，坚持政府主责主导，科学精细谋划，努力在农村公路建设养护的长效管理体系和技术支撑体系上下功夫、出实招。

压实责任 完善机制 构建农村公路建养长效管理体系

自2016年开始，台州将“四好农村路”纳入市委市政府对各县（市、区）政府的年度目标任务考核，构建了“先进、科学、合理、精准”的市对县、县对乡三级考核体系。实现市县乡步调一致、目标统一、聚力投入，形成了“四好农村路”大发展的良好格局。

在破解资金难题方面，台州创新构建“部省补一点、市里奖一点、县乡挤一点、村里筹一点、乡贤助一点、项目拼一点”的“六个一点”筹资模式。明确资金配套补助办法，将县级乡村公路改造提升等补助标准均提至80%以上。同时，进一步发挥政府奖补资金的激励作用，拓宽乡贤赞助、项目拼盘等筹资渠道。

在推进机制上，台州建立了“四好农村路”联络员、简报、例会、论坛和挂图作战等五大工作制度，既完善了“四好农村路”推进、评价、考核体系，又确保考核工作全面有效落实。此外，通过搭建“四好农村路”+乡贤、+党员、+群团平台，授予农村公路“命名权”、“广告权”、“认养权”，树立“四好牌”，纳入公路志等形式，调动沿线企业、乡贤、党员、群众的积极性，引导全社会力量参与“四好农村路”建设，创建了60余条党建路、乡贤路和群众路，涌现出一批农村公路“守夜人”。

大胆探索 勇于实践 构建农村公路建养技术支撑体系

创新实施“极简公路”建设理念，坚持以省钱为核心理念，注重“可持续、全寿命、可复制、精细化”，打造“看得美、养得起、留得住、管得牢”的美丽乡村路。台州市极简农村路理念被大篇幅写入交通运输部编制的《美丽农村路建设指南》，在第三、四、五、六届中国交通旅游大会上作发言，受邀在全国多个省份授课。

针对台州南北经济差异的现实情况，探索“穷养”和“富养”相结合的模式。“穷养”模式适用于山区公路车流量较少路段，鼓励以村为单位，贫困户为主劳力，党群协同、共管共养。如天台县泳溪乡发挥乡村治理“四个平台”作用，强化网格员的核心力量，与农村公路养护进行打包，有效形成责任抱团、考核捆绑、经济一体，让农村公路有了养护员，贫困农户有了经济保障，党员干部有了责任田。

“富养”模式适用于平原公路车流量较大路段，探索专业单位承包或专业队伍自养的模式。如温岭市松门镇，全镇200余公里农村公路，市县两级足额配套养护资金，组建5支养护队伍，按频率巡查、按规范小修、按标准作业，农村公路路况稳步提升。

下阶段，台州将扎实推进“四好农村路”2.0建设，在原有“四好农村路”和美丽公路精品示范线建设的基础上，结合和美乡村、台州一号公路建设、全域旅游示范创建、美丽城镇建设等专项工作，打造具有台州品牌特色的“1+2+9+X+Y”的五大层级“和美乡村·山海公路”美丽路网。为推进全域产业、全域旅游相融合，打通乡村振兴“血脉”提供坚实的交通保障，高质量助推共同富裕。（浙江公路与运输微信公众号）

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