2022年5月，宁波市港航管理中心成立课题组，直面港航数字化改革面临的新形势、新要求，深入开展调查研究，念好“三字诀”，打造“港航小脑”，构建数字港航“1+5+X+Y”体系框架，为全市港航数字化改革找准路径谋定方向。

一、把握“势、时、事”，提高站位明确方向

势——紧跟上级部署，与势俱进。全面贯彻落实习近平总书记关于数字中国、网络强国等新思想、新理念，对省、市党委政府关于数字化改革的新决策、新要求等进行梳理学习，主动对接省市交通部门数字化改革顶层设计，准确把握数字化改革核心要义，深刻领会数字化改革是全省全面深化改革的总抓手，必须紧跟数字化改革时代步伐，谋定全市港航数字化改革路径和方向。

时——围绕重大战略，与时俱进。时刻牢记习近平总书记考察宁波舟山港时提出的“发挥‘硬核’力量，打造‘一流强港’”谆谆嘱托，对照高水平建设“交通强国”“交通强省”“交通强市”标准要求，找准港航数字化在国家重大战略中应发挥的作用和空间，通过数字赋能，加快港航产业转型升级，紧跟时代之势。

事——聚焦场景应用，与事俱进。坚持系统思维，找准“小切口”、撬动“大场景”。全面梳理港航管理难点痛点，以港口设施维护为例，围绕全市码头多、港口设施多，且多数为老龄、老旧的管理痛点，着重设计“水运工程建设全生命周期”数字化场景，通过流程再造，制度重塑，形成解决问题的改革清单，解决码头基础设施维护痛点。

二、围绕“深、实、细”，全面梳理剖析问题

深——深入一线听呼声。全方位深入基层群众开展调研，走访调研区（县、市）港航管理机构、港口企业、航运企业、航运服务机构，深入一线找问题、听建议，同时主动走访口岸、海关、海事等主要涉港主管部门，学经验、找差距。全面掌握港航数字化建设各方需求，统筹谋划市县联动，有效助推全市港航整体智治。

实——立足实际清底数。摸清港航大数据资源体系、政府数字化转型和行业数字化发展上的建设成效，全面梳理现有接入的船舶、视频监控、储罐液位感知、气体感知、码头感知和危险品集装箱堆场堆存信息等9类交通信息资源底数，总结过去信息化建设好的经验做法，厘清港航数字化改革现实基础，为提出切合港航发展实际的对策建议奠定基础。

细——细致分析找差距。对标先进、剖析自我，深刻检视自身存在问题。聚焦港航数字化改革覆盖面广不广的问题，检视发现航运管理、航道管理、船检管理等领域数字化改革还未深入。聚焦新型基础设施建设足不足的问题，检视发现内河航道智慧感知基础设施尚未建设、港口设施全生命周期数据缺失。聚焦港航数字化集聚度够不够的问题，检视发现港航数字化整合不够、数据烟囱林立。深层次剖析问题产生原因，对症下药，迎头迈上数字化改革新步伐。

三、紧扣“制、智、治”，深入谋划明晰路径

制——强化制度保障，推动流程重塑。加快制度建设，推进完善宁波港航数字化改革项目立项、管理、运维等系列制度建设，保障港航数字化改革项目有序推进；加快场景建设，推动制度重塑，谋划出台《船舶现场检验管理指南》等规章制度，保障“船检通”等改革场景应用落地；加强网络安全制度保障，谋划出台《网络安全责任制实施办法》等管理制度，切实提升信息化安全保密水平和技术保障支撑能力。

智——应用数智手段，打造“港航小脑”。以智能感知、主动采集、信息共享、数据交互等方式，重点推进各业务系统数据汇聚及前端设施建设，夯实港航数据底座；对接宁波城市大脑和省交通数据枢纽，打通数据底层通道，积极推动港航大数据资源体系建设，搭建港航数据仓；分析研究宁波港航领域各类核心业务算法模型需求，形成要素沉淀库。形成“一座一仓一库”的大数据驱动模式，构建数字港航“1（1个港航小脑）+5（5大核心业务）+X（X个协同应用）+Y（Y个特色应用）”体系框架。

治——融合五大业务，提升智治水平。聚焦港口、工程、航道、航运、船检五大核心业务，围绕打造世界一流强港和建设现代国际航运枢纽，以服务政府决策、行业管理、市场主体和社会公众为导向，协同对接X个上级已建应用，增量开发Y个本地个性场景，谋划实现港口管理全覆盖数字化、水运工程全生命周期数字化、航运监管服务全链条数字化、航道全场景数字化和船舶检验全流程数字化。同时打造港航驾驶舱，全面集成港航总体运行态势和重点应用，构建集动态感知、多源融合、高速计算、精细管控、模拟决策于一体的数字窗口平台，提升整体智治水平。

提升港航数字化改革水平是一项系统性工程，不可能一蹴而就。本次调研围绕“三字诀”，为全市港航数字化改革找准了路径、谋定了方向，为今后切实提高数字化改革水平开好了头。接下来市港航中心将把调查研究的成果转化为具体的行动方案，真正服务于领导决策、运用到工作实践，持续有效拓展港航数字化改革广度深度，进一步提高宁波港航数字化智能化的决策分析能力，全面提升宁波港航行业发展能级，为宁波加快建设现代化滨海大都市添砖加瓦！（浙江省港航管理中心报送）

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