张晓峰代表：

您在省十三届人大三次会议上领衔提出的衢22号建议《关于振兴钱塘江中上游航运的建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、关于航道水深

衢江航道起自衢州市双港口，终于兰溪马公滩，全长80公里；兰江金华段航道起自马公滩，终于将军岩，全长23公里。衢江和兰江金华段航道，均按照四级航道通航500吨级船舶标准设计和建设，设计水深非基岩段2.7米，基岩段3.4米。

为避免船舶在衢江和兰江航道搁浅，去年1月衢江航道正式通航后，根据《内河通航标准》，衢江和兰江航道在最低通航水位下最大吃水深度确定为2.4米，游埠船闸和姚家船闸也相应按2.4米吃水对通航船舶进行控制。

为提高航道通行效率，保障船舶通行安全，交通港航部门积极推进衢江和兰江航道加深工作，计划通过航道疏浚将衢江航道全航段加深为3.4米，兰江金华段航道全航道加深为3.0米。目前，衢江衢州段航道加深项目已完成方案设计，正在推进项目施工招标，计划今年9月实施完成；衢江金华段疏浚已完成施工招标；兰江金华段疏浚已完成方案设计，预计今年11月底均可实施完成。兰江杭州段和富春江航道水深已达到3.0米以上。待衢江和兰江金华段加深疏浚完成后，我们将适时把富春江船闸上游的航道和船闸吃水限制从2.4米调整到2.6米。

二、关于开闸时间

金华市游埠和姚家船闸自去年1月运行以来，船舶流量逐渐增多，截至今年3月底双向过闸船舶累计达3600艘次，其中今年3月达到1157艘次。船闸运行单位根据上下游实际航行需求，从每天固定时间放行1闸次，逐渐增加到了平均每天放行3-4闸次。目前，两个船闸的运行时间为每天9:30-16:00，当船舶数量较少时，船闸正常运行时间内船舶等待通过时间一般不超过2小时；当船舶数量较多时，运行单位适当延长船闸运行时间，每天16：00点之前到达并申报过闸的船舶一般能当天过闸。

去年下半年以来，我省积极推进“浙闸通”统一过闸APP建设，该软件已于今年4月底上线试运行，进一步方便了船户，提高了过闸效率。下一步我厅将继续完善“浙闸通”，并根据船舶流量增加情况，及时督促船闸运行单位延长开闸时间，保障上下游港口运输企业发展。

三、关于航道总体使用效率

去年极端天气事件频发，我省降水量明显高于往年，仅6-8月，衢江、兰江共历经大小洪峰16次。汛期洪水流速快、流量大，每次泄洪均要停航，有时还造成部分航标移位；再加上船员对新开通的衢江航道情况不熟悉，在江面宽、航道窄、弯道多的航道上航行时稍有不慎极易搁浅，导致去年下半年衢江航道总体利用率偏低。

交通港航部门在积极推进航道疏浚加深改造、延长船闸开闸时间和开发“浙闸通”的同时，还采取了弯曲段航道内侧加宽、优化航标配布、增加航标备标数量、加强水位流量监测并对辖区内船舶提前预警，制定《浙江省地方海事辖区内河通航管理规定》进一步规范水上交通管制等一系列措施，在确保安全的前提下，不断提高航道通航保证率。下一步，我们将继续通过加快电子航道图开发应用、加强新型航标研究探索和制定《钱塘江中上游船舶航路指南》等措施，积极保障船舶便捷高效通行。

四、关于水运扶持政策

水运市场培育需要地方政府加大政策扶持的力度，我厅支持和鼓励各市政府出台推动本地水运复兴的扶持政策。近年来，绍兴等地相继出台了集装箱水运业务的补助扶持政策，衢州市市场监督管理局、商务局、发改委、财政局等6家单位也于今年2月联合印发了《关于印发<衢州市大商贸政策实施细则>的通知》（衢市监综〔2020〕9号），鼓励物流企业发展海河联运等多式联运业务，对水路集装箱运输资金补助作了详细规定。为鼓励和扶持水运发展，近两年我厅也相继出台了集装箱船舶优先过闸、所有船舶免收过闸费等政策。今后我厅将继续关注和支持钱塘江中上游水运发展。

感谢您对我省交通运输事业发展的关心和支持。

联系人：浙江省港航管理中心航道处  韦明华

联系电话：0571-88909359

邮  编：310011  

浙江省交通运输厅

2020年6月3日

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