嵊州公路养护的“逆袭之路”

作为全省首个全域普通国省道打包养护试点地区，如何以EPC总承包模式整合养护资源，通过专业化养护治理，最终推动PQI跃居全省前十，为公路全寿命周期养护提供改革样板？《公路治愈家》本期走进绍兴嵊州，看嵊州公路养护的逆袭之路。

●创新模式下的养护成效

2021年起，嵊州开启了5+3年全寿命养护模式的探索。这一模式的核心在于，以EPC工程总承包+绩效考核为依托，将路网养护作业进行捆绑统一发包，吸引了省属国企参与县域公路养护工作。在这一模式推行的第4年，已取得了一系列显著成果。

从养护效率方面来看，通过整合资源和优化流程，养护力量提升幅度超过20%。前期设计、规划以及招标的周期从原本的3个月缩短至1个月，施工用时相较于传统工程缩减了30%以上。这一转变不仅大大提高了养护工作的时效性，还减少了因工程周期过长对交通造成的不利影响。

在资金利用效率上，基于8年养护周期的整体规划，养护企业对资金进行统筹安排，使得国省道养护资金的使用绩效提高了10%以上。同等规模资金投入下，路面修复面积提升了16%，实现了资金效益的最大化。

公路路况也得到了显著改善。嵊州市普通国省道公路路面使用性能指数（PQI）从试点前全省第36名跃升至全省前十名。2024年G527国道重点路段PQI达97，基本实现“零维护”。

在安全方面，养护承包公司引入高速施工安全标准，并结合嵊州当地实际情况，对安全设施进行加密，将路锥设置间距从15米缩短至10米，同时在全线配备了12名年龄50周岁以下的安全保畅员，显著提升了公路预警和突发事件的处置能力。此外，15辆保洁车配备强力磁铁的举措，有效降低了安全事故发生的风险。

●科技赋能养护管理

为进一步提升公路养护管理水平，2024年，嵊州启用了“浙路通”智慧巡检系统，该系统在优化养护流程、提高工作效率和保障养护质量等方面发挥了重要作用。

“浙路通”系统实现了养护信息的全面透明化。在传统养护模式下，信息传递往往存在滞后性和不准确性，导致问题发现与处理的延误。而“浙路通”系统借助现代信息技术，使养护人员在巡查过程中发现的问题能够实时上传，包括病害位置、类型、严重程度等详细信息，均可在系统中清晰呈现，确保了养护管理部门能够及时、准确地掌握公路的实际状况。

“这个系统极大保障了一线作业人员的权益，过往巡检中我们无法探查到作业人员的轨迹，在巡查过程中往往发生不知情的情况。”信息培训科负责人介绍，该系统优化了养护工作流程，实现作业轨迹可循、有档可查的管理模式。通过建立巡查信息“收集汇总、流转交办、反馈督办”的网上闭环流转机制，从问题的发现、任务的分配到最终的解决，各个环节紧密衔接、高效运转。一旦有巡查事件上报，系统会依据预设规则迅速将任务精准分配至相关责任人，极大地缩短了问题处理周期，提高了养护工作的整体效率。

此外，针对一线养护人员不熟悉手机软件操作等情况，嵊州养护单位为全部养护人员配备了智能手环。手环具备定位和工作状态监测功能，能够准确记录工人的巡查轨迹，实时监督工作状态，确保养护工作按计划、高质量完成，为公路养护工作的有效落实提供了有力保障。

●技术养护创新为公路“强筋健骨”

在公路养护技术领域，嵊州积极引入和应用先进技术，不断提升养护工作的科技含量，为公路的长期稳定运行提供了坚实支撑。

2024年，TFC超薄磨耗层技术在嵊州公路养护中的应用取得了良好效果。该技术采用特殊配方和施工工艺，在原路面上形成一层高性能的磨耗层。这一磨耗层不仅具备优良的抗滑性能，能够有效提高车辆行驶的安全性，还具有出色的防水性能和耐久性，可显著延长道路的使用寿命。同时，TFC超薄磨耗层技术施工便捷，对交通的影响较小，能够在较短时间内完成施工并恢复交通通行。

嵊州在部分路段采用了共振碎石化施工养护技术，这一技术主要针对水泥混凝土路面“白改黑”过程中的反射裂缝问题。通过共振原理，使破碎锤头的振动频率与水泥面板固有频率相匹配，实现板块共振开裂。破碎后的路面形成上层松散、下层嵌锁的结构，有效增强了路面的稳定性和承载能力。经过4年的使用检验，到2024年底，采用该技术路段的路况指标PQI达到97，路面状况良好，基本无需进行大规模维护，充分验证了这一技术的科学性和有效性。

绍兴嵊州在公路全寿命周期养护的实践中，通过创新养护模式、引入智慧巡检系统和应用先进养护技术，取得了显著的成效。这些成果不仅为嵊州本地的公路养护工作积累了宝贵经验，也为全省乃至全国的公路养护行业提供了可借鉴的范例。未来，随着技术的不断进步和经验的持续积累，嵊州有望在公路养护领域继续发挥示范引领作用，为构建更加安全、高效、舒适的公路交通网络贡献更多智慧和力量。