降本增效 浙江籍省管内河船舶全面试行“文书合一”改革
近日，在湖州试点基础上，浙江省交通运输厅印发《关于试行内河船舶“文书合一”改革的通知》，全面推广使用《内河船舶日志》。
一直以来，旧版船舶文书存在“种类多、样式老、使用繁、成本高”等问题，难免产生船舶使用不便、保管不便，管理部门监管难等不足、短板。
为进一步纾困解难，内河船舶“文书合一”改革以“惠民利企，优化营商环境”为目标，删繁就简，向“新”而行，将七种船舶法定文书整合成一本《内河船舶日志》。记载事项从原来的240余项调整至56项，实现船舶事项“一本全记录”。据悉，新开发上线的电子版《内河船舶日志》全面融合文书签注、日志记录、开航前自查、船员任解职、船舶事故、船员值班、船舶能耗记录等七项功能，创新“航行一件事”理念，实现船舶运行“一屏全管理”，记录更简便、监管更有效。
船户使用更便捷。得益于内河船舶“文书合一”改革，原本分散在七种文书中的记载事项实现进一步的关联与整合，显著提高记载效率，为广大船户提供便捷。在“企业和个体船舶全生命周期一件事”应用的基础上，电子版《内河船舶日志》进一步归集了船舶全生命周期数据，显著提升了船舶文书记载的便利性。
降本增效更明显。据测算，《内河船舶日志》成本仅为现行7种船舶文书印制成本的1/10，电子版《内河船舶日志》进一步降低成本至零。此外，“在线签注”等场景的应用，将大大节省了船员上岸签注的时间成本，每年可为船户节约500余万元。
监管服务更高效。电子版《内河船舶日志》通过共享船舶动静态信息，强化船舶安全管理事项留痕留档，进一步保证记载内容更精准。实现船舶文书信息非接触检查，还能为“船舶信用管理”“船舶全生命周期评价”“船员职业发展”等内容提供客观完整的数据基础。
内河船舶“文书合一”改革是推进长三角海事监管和服务保障一体化、提升海事治理能力的重要举措，也是新时期“依法治理、集成治理、数字治理”的进取之策，将对提升交通运输政务服务增值化和船舶管理水平产生深远影响。