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索引号:002482277/2024-13475 文件编号: 发布机构:省交通运输厅
组配分类: 公开方式:主动公开 成文日期:2024-11-26

中共浙江省交通运输厅党组关于十五届省委第三轮巡视整改情况的通报

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根据省委统一部署,2023年9月4日至11月10日,省委第二巡视组对省交通运输厅党组开展了常规巡视。2023年12月27日,省委巡视组向省交通运输厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

省交通运输厅党组把巡视整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,坚决做好巡视“后半篇文章”。一是提高政治站位,深化思想认识。深入学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述、中央和省委政策规定及巡视整改工作要求,切实增强抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导,夯实主体责任。第一时间成立以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,多次组织召开党组会、专题民主生活会、动员部署会、领导小组会推进整改工作,针对7方面35个具体问题制定140条整改举措,逐项明确责任领导、责任单位和整改时限。三是强化跟踪督导,狠抓整改落实。建立巡视整改定期报告、过程督导机制,对每一项整改任务逐一验收、逐一销号,确保真改实改。

在巡视整改工作中,给予党纪处分1人次(党内警告1人次),组织处理1人次(调离岗位1人次),诫勉2人次,教育谈话4人次;建立完善制度62项。

一、关于“落实习近平总书记关于打造‘世界一流强港’的要求还有差距”问题的整改情况

(一)提高政治站位,完善强港建设推进总机制。深入学习贯彻习近平总书记关于世界一流强港建设的重要指示批示精神,强化牵头抓总、统筹推进,推动设立省世界一流强港领导小组(宁波舟山港管委会)作为省政府议事协调机构,常态化运行强港领导小组工作机制,下发强港建设改革重要任务清单,细化任务分解。将强港改革任务落实情况作为强港建设工程重点内容,纳入省委年度综合考核,推进强港改革重大事宜,推动强港改革任务落地。

(二)强化顶层设计,宁波舟山港一体化取得新突破。以省委省政府文件印发《关于深化世界一流强港建设改革的若干意见》,省政府召开动员部署会,全面推进各项改革任务落地实施。全力攻坚宁波舟山港总规修编,《宁波舟山港总体规划(2035年)》获交通运输部和省政府联合批复。深化港政管理,强化引航省级统筹,推动宁波舟山港引航站挂牌成立。创新口岸监管,推进港口一站式服务。

(三)紧盯关键环节,推进强港基础设施和集疏运体系建设。加快打造世界级集装箱泊位群,穿山、北仑已建成千万标箱级集装箱泊位群,梅山1-10#集装箱泊位已全部投运,六横港区佛渡作业区陆域先行工程已完成立项。打造亿吨级大宗散货泊位群,马迹山、鼠浪湖大宗散货泊位等项目已开工建设。加快推进沿海航道锚地建设。嘉兴港外海进港航道疏浚一期工程已建成。加强港口集疏运体系建设。北仑铁路支线、甬金衢上高速金华城区段、钱塘江衢州段等一批项目已开工建设。

(四)提升发展能级,加快发展航运服务业。编制《浙江省航运服务业高质量发展规划》,谋划打造高能级航运服务集聚区。加快发展航运服务产业,编制印发2024年工作要点,部署推动各项工作落实。强化智库支撑,世界一流强港战略研究中心正式挂牌。编制宁波舟山国际航运中心发展蓝皮书,积极与指数测评机构开展沟通交流,提高宁波舟山国际航运中心国际知名度。

二、关于“发挥交通对我省高质量发展的牵引作用不够充分”问题的整改情况

(一)强化使命意识,提升战略支撑和服务保障作用。加强交通战略性、前瞻性、系统性研究。出台厅年度规划专项和重点课题清单、印发重点课题(规划)工作方案。深入落实省委三个“一号工程”,强化“周例会、月研判、季调度”机制,打造更多交通标志性成果。建设高质量综合立体交通网,加快综合交通投资建设,建成一批重大项目,“四好农村路”全国现场会在绍兴召开。提升山区、海岛交通发展水平,提升航运服务能级、加大锚地建设保障力度。

(二)强化项目推进,破解交通综合网络瓶颈。将交通强省建设重大项目和“十四五”规划实施类项目全部纳入交通强省考核范围,压实各方责任。强化重点攻坚,一批重大项目取得突破,综合交通投资位居华东地区首位、全国第一。强化课题研究,“十五五”时期浙江省综合交通规划战略研究课题列入省“十五五”规划重大前期研究课题计划。

(三)深化多式联运,推进现代化交通物流体系建设。印发《浙江省现代化交通物流体系建设实施方案(2023-2027年)》,系统谋划现代化交通物流体系建设总体思路和任务举措。印发《浙江省现代化交通物流体系建设2024年工作要点》,清单化推进现代化交通物流体系建设。深化多式联运发展,推进示范创建,印发全省第一批“四港”联动示范县(市、区)和示范项目创建名单。拓展联运通道,先后开通恩施-宁波舟山港海铁联运线路、巢湖西-宁波舟山港大恒能源海铁联运光伏专列、派河站-宁波舟山港海铁联运班列等。

(四)深化“四港联动”,提升国际航空货运水平。印发《深化“四港”联动发展推进运输结构优化2024年工作要点》。强化信息港建设。“四港”联动云平台已打通浙闸通、省交通物流监测平台、航空物流信息平台等系统,“浙江四港联动”功能正式上线“浙里办”。出台《浙江省航空口岸新开国际航线专项资金管理办法》,《加快国际航空货运发展的意见》任务清单已纳入《高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的行动方案(2024-2027年)》。加快构建现代化机场网络,嘉兴长三角专业性航空货运枢纽项目已全面开工。拓展国际航线网络方面。全省机场国际地区货运航线数量达45条。

(五)推动政策落实,促进物流降本增效。配合制定《浙江省物流降本增效2024年工作安排》,牵头编制《浙江省交通物流降本提质增效行动计划》,我省社会物流总费用和运输费用均低于全国水平。强化物流降本减负、支持多式联运发展、便利货运车船通行、优化交通从业环境等方面政策支持,继续实施高速公路通行费和港口经营服务性收费减免政策,并就强港海铁联运、物流节点布局、国际航线开拓资金补助方案与有关部门形成会议备忘录。

(六)激发科技创新,加快智慧交通提能升级。出台《浙江省交通运输厅促进交通科技自主创新实施办法(试行)》,印发《关于做好综合交通装备首台(套)装备推广应用工作的通知》,发布第一批推广应用指导目录,建成3个省级综合交通产业试点园区。出台加强重点科创平台建设的有关意见,省部级交通科创平台数量增至10家。印发《关于纵深推进高水平交通强省战略 全面加强“三支队伍”建设的实施方案(2024—2027年)》,打造高水平创新型交通科技人才队伍。加快智慧交通提能升级。依托杭绍甬智慧高速等项目,推动发布实施《智慧高速公路总体技术要求》等4项智慧高速系列省级地方标准。

(七)聚力交通惠民,助推“共同富裕”。出台《浙江省农村公路网布局规划编制指导意见》,指导山区26县完成本地区布局规划编制工作,推进农村公路+乡村振兴、区域共富、产业融合,以交旅融合线路打造带动路衍经济发展。落实乡镇通三级及以上公路项目车购税补助资金,推动《加快山区海岛县交通基础设施建设的若干举措》落地落实。

(八)做好实地帮扶,提升山区26县交通通达指标。强化山区26县资金补助,并对山区海岛县作权重倾斜。蹲点景宁开展专题调研和指导帮扶,指导制定《景宁县城乡公交一体化改革实施方案》。实施《浙江省城乡公交一体化发展专项行动方案》,出台《关于加快山区(海岛)城乡公交一体化质效提升方案的通知》,指导破解常住人口稀少的山区出行客流不稳定、班线运营成本高、财政保障压力大等问题,城乡公交一体化率得到提升。

(九)突出关心关爱,持续深化司机等群体暖心实事机制。组建货车司机服务联盟。发布政务服务、停车通行、纾困减负等首批服务清单。出台《强化道路货运劳动者关心关爱2024年暖心实事》,推进“司机之家”建设运营,已新建成运营13个“司机之家”。服务区夜间货车停车位增加1600个以上。指导推动温州、台州完成城市绿配创建部级验收,累计建设新能源货车专用停车位349个。印发《浙江省小微型客车租赁合同示范文本》《浙江省网络预约出租汽车租赁合同示范文本》,进一步规范市场租赁行为,保护驾驶员的合法权益。印发《2024年浙江省交通运输新业态出行服务质量提升行动工作方案》,深化网约车行业数字化监管。

三、关于“对下属单位和部门失管失察问题突出”问题的整改情况

(一)拧紧管党治党责任链条。出台《政治生态建设评估工作的实施意见》,健全厅属单位政治生态定期动态综合评估机制。修订巡察工作实施办法,科学设置全面从严治党考评标准。印发实施2024年全面从严治党主体责任清单,压实全面从严治党主体责任和领导班子“一