铁路沿线变身“美丽新干线” ,带你解读关键“密码”
近日,交通运输部与浙江省政府相关领导先后对杭州市萧山区铁路沿线安全环境治理工作作出批示肯定,并要求全省在“三化一平”专项整治中全面推广萧山经验。据悉,杭州市贯彻落实习近平总书记关于铁路沿线环境治理重要指示批示精神,克服时间紧、任务重、情况复杂的困难,创造了“整治+利用”有机结合的萧山经验,经过一年半攻坚,铁路沿线安全环境治理工作取得了明显成效,有效提升了人民群众的安全感、获得感、幸福感。
杭州萧山经验有何关键“密码”?我省铁路沿线安全环境治理工作进展又如何?记者对此进行了深入采访。
关键词:高效 打造利民惠民新样板
数据显示,杭州市萧山区辖区内穿行过境5条普速铁路、4条高铁,铁路总里程达166.5公里,拥有省内最大铁路交会点新塘铁路枢纽。2020年6月起,全省统一开展的历次铁路沿线安全隐患综合治理行动中整改点位数量,均占杭州市的50%及以上。难度可想而知。
线路里程长、隐患点位多、治理任务重!针对此现状,萧山区迅速行动,成立由区主要领导挂帅,各级部门参与的铁路沿线外部环境隐患整治专班,实行“统一领导、统一规划、统一标准、统一考核”的“四统一”标准,对排查出的问题逐项建立台账,实行销号管理,坚持因类施策、分类治理。萧山区加强路地合作互联,建立铁路沿线安全环境管理“双段长”制、路地联席会议制度,将沿线安全隐患整治工作纳入“网格化”管理,第一时间发现、沟通、整治,有效实现常态化管理。仅铁路沿线轻漂浮物专项督查,该区就组织了3次,共督查问题点位1300余处,并全部整改到位。
众所周知,铁路沿线情况复杂,一些整治完成的区域如不加以合理利用,极易反弹回潮。记者了解到,城厢街道的俊良、崇化社区靠近浙赣线的围墙边就有这么一处,整治前种菜、乱搭建等问题突出,整治后遗留有一片空地,隐患时常反弹。为此,路地双方多次联合勘查现场,发现该区域停车位紧张,群众要求增设停车位的呼声很高。
民呼我为。路地双方立即明确整改方案,多次召开专题协调会,最终确定路地双方在该区块共建公益停车位。目前,此处共规划出公益停车位400余个,既有效解决了隐患反弹回潮问题,又有效解决了附近居民的停车难问题,受到了附近居民的一致好评。
关键词:创新 打造铁路沿线新标杆
萧山区还创新“土地+资金”的合作模式,将“整治与利用”有机结合,建成全省首个高铁公园、TOD综合体等整治样板,“铁路沿线”变身“美丽新干线”。
“新塘高铁公园”就是“废地”变铁路公园的典型。据了解,萧山辖内新塘街道处在7条高铁和2条普铁交汇处,是全省最大的铁路交会点。萧山区以“铁路元素”为载体,利用高铁桥下空间建成高铁公园,实现了闲置土地的高效利用。记者看到,总面积5万余平方米的公园以“生态体育、运动乐园、铁路文化”为主题,融合了健身运动、休闲交流、铁路文化展示等功能,园内有慢行步道、休闲广场、运动场地、詹天佑雕塑、景观铁轨、古早月台等,与300平方米铁路文化馆一起,形成了室内室外主题联动的铁路文化展示空间。
萧山区盈丰街道沿线打造的“城市心田”则是另一个值得一提的优秀典型民生工程。盈丰街道位于亚运核心区块,有6公里杭甬铁路客运专线穿行,线路长、区域大。萧山区合理利用铁路整治后区域,结合景观和城市打造,覆土并引入苗木,实施3500余亩建设用地复垦和地质提升工程,以“亚运、宜居、美观”为主题,将“盆景”打造成风景。不仅如此,萧山还拆除该区域铁路桥下违章建筑30余处,打造出占地面积近1.8万平方米的“百姓健身房”。
在萧山,“隐蔽角落”也能打造成“铁路风景”。杭州萧山火车西站始建于1931年,荒废多年,曾经,铁路两侧形成垃圾遍地、荒草丛生、违章搭建的“隐秘角落”。目前,萧山正结合整治成效,将杭州萧山火车西站及周边打造为大运河杭州萧山火车西站段历史文化街区。未来,这个区域将形成以TOD综合体为核心的集旅游、商业、文化、娱乐休闲、博物馆设施等功能为一体的具有萧山地方特色、传递真实历史信息、历史文化与现代文明碰撞的综合交通枢纽型工业遗存集聚街区。
目前,浙江按照“三年任务一年半完成”的目标,发动全省上下、路地双方协力推进,全省铁路沿线安全环境治理工作取得了明显成效。据统计,浙江省铁路沿线外部环境综合治理工作专班排查出的5800余个安全隐患已全部整治销号;通航桥梁隐患整治、283座公跨铁上跨桥移交、170处公铁并行防护桩移交、73公铁平交道口提升改造、4条线路安全保护区划定等专项工作有力推进;“双段长”制等长效治理机制进一步巩固完善,尤其是在全国范围内率先制定“110”涉铁应急联动、“12395”涉航铁路桥梁报警工作机制,并得到了实战验证。在协调解决铁路沿线环境隐患整治的同时,我省还积极组织各地开展铁路沿线安全环境治理示范段建设,涌现了杭州市“萧山新塘高铁公园”、“钱江世纪城体育公园”、“拱墅康桥花海”、宁波市“鹏西走廊”等一批典型示范段,把铁路沿线整治工作与文明城市创建、基层治理等有机融合,实现了路地共赢的良好局面。