衢州：建设“六无盲区”护航交通执法

“全力推动实施责任落实无盲区、宣传教育无盲区、风险排查无盲区、制度建管无盲区、执法用权无盲区、监督执纪无盲区为主要内容的反腐倡廉‘六无盲区’建设年活动，把交通执法队的标准立起来、规矩严起来、形象树起来。”近日，衢州市交通运输综合行政执法队召开廉政例会，开启了清廉交通建设年活动。

去年是衢州市交通执法队成立的起步之年，该队及早谋篇布局，定期开展专题研究，谋划开展了反腐倡廉无盲区建设年活动，明确了“19项工作措施”，涵盖了“人”“财”“物”各个方面。同时，借助交通运输执法领域突出问题专项整治活动，使“六无盲区”建设各项制度措施更具体化、系统化。

每逢重大节假日，队员都会收到一份特殊的廉政信息“过节礼”。“一个节点一个节点地抓，一锤子一锤子地打，就是要给队员敲响警钟，提醒大家过好‘廉节’，把廉政宣传教育做在平常，确保全覆盖无盲区。”该队相关负责人表示，这只是“六无盲区”建设的一个缩影。

交通运输行政执法涉及群众的切身利益，廉政风险较高，是清廉交通建设的重中之重。该队通过技术监管、制度建管、社会监督等举措，全过程、“点穴式”精准监管交通执法工作，实现清廉交通执法用权无盲区。

“我们回来的第一件事就是把执法记录仪里面的资料导出来，把数据上传到管理平台。”采访中一位交通执法人员卸下肩头的执法记录仪，连接到采集站，一上午的工作包括案件的调查、取证等记录“原汁原味”自动上传进电子证据统一管理平台，实行统一保存、统一管理。

“像这样的执法记录仪去年已经配备更新到位，一线执法人员人手一个，就像一名哨兵时刻监视着执法人员的一举一动、一言一行，促使队员规范文明执法。”该队受理指挥中心负责人说，他们还依托“浙政钉”开发了“交通执法队数据上报”小程序，执法人员每半天报送一次执法检查情况，能够有效防范和化解“执法不公、执法不严”“有案不立、压案不查”等问题。

路面执法有“小探头”，案件审查有“守门人”。“这个案件未对当事人提出的事实和理由进行进一步核实，证据链不完整，需要补充调查。”法制审核人员向办案人员反馈了一起案件取证中的问题，作出退回补充调查的意见。

为规范执法权力运行，该队制订完善了包括执法车辆管理、案件报送、随机抽查、案件审核审批复核和重大案件集体讨论等在内的40余项制度，明确了案件处理工作指南和内部执法审核机制，聘请了26名行政执法领域监督员，内外结合、全方位规范执法流程，明晰权力边界。

该队案件审理科负责人介绍，每个案件从查获到办结的整个过程，案卷的每一页材料、每一道程序，经过层层审核把关，始终都在“阳光”下流转，既保证了案件质量，又防范了廉政风险。2021年，全队共办理案件888件，无一例行政复议、行政诉讼案件，没有一起因执法办案引发的违法违纪问题。

此外，该队通过定责、明责、考责、追责，压紧压实各方责任，以“一梳一晒一评”排查廉政风险点，制定防控措施400余条，开展“廉节清风”检查等，实现责任落实、风险排查、监督执纪等方面无死角全覆盖。

下一步，该队将加大力度，创新办法，将清廉要求贯穿于执法全过程，实现廉政教育常态化，执法办案规范化，执法用权阳光化，队伍清廉专业化，以清廉交通建设的实绩实效，有力护航交通运输执法高质量发展。