“三联三共”奏响基层治理“大合唱”

让每一条农村公路沿线的受益者，也成为公路建设管理的责任人。在每条公路上都建立一个联盟，让沿线的村、乡镇、学校、工业园区、小微企业等都参与到农村公路的建设、管理、养护、运营中来，实现共建、共享……7月8日上午，永康市农村公路“路长制”改革试点暨“四好农村路”“三联三共”区域联盟启动仪式在永康市双舟线公路的花街镇举行，村镇、企业、交警、交通等多个部门的100余名代表参加了仪式。

所谓“三联三共”区域联盟工作机制（已列入农村公路管理养护改革省级试点）即：工作联动、组织联建、管理联抓；区域共管、资源共通、成果共享，形成农村公路的组织“一体化”、服务“一张网”、路网“一家事”，实现“市有路政员、乡有监管员、村有护路员、企业学校有志愿者”。

作为“三联三共”区域联盟的首个试点线路，永康市花街镇所在的双舟线公路，是永康市重点打造的7条美丽公路精品线中里程最长的一条，里程约58公里，沿线有5个乡镇、31个行政村、7所学校、4个园区，企业260多家。

“三联三共”联盟成立后，双舟线沿线村镇、单位、企业等共同成立联盟领导小组、建立联合工作制度，交通部门与沿线各单位签订责任清单，并根据《永康市农村公路养护管理办法》及《永康市农村公路养护管理考核实施细则》等，对联盟的责任清单进行考核，实行联查联评，每月一检、每季一考、年度总评。同时，实施县、乡、村三级路长，党员联动机制，各联盟成员负责协助交通运输部门解释、解决和落实片区内农村公路建、管、养、运等各阶段具体工作，真正扮演“主人翁”角色。

永康市交通运输局局长陈麟新介绍，“三联三共”机制旨在调动沿线企业、党员、乡贤、群众的积极性，引导全社会力量参与其中，并营造互比互学互看互评的新氛围。

“各方共同强化农村公路人员、设备设施，提升路产路权保护，激发现代智慧公路、美丽公路建设……今年双舟线将率先试点，今后将经验逐步在全市全面推广。”永康市交通运输局党委委员、永康市公路与运输管理中心副主任陈学军介绍，“三联三共”机制依托政府主导，交通牵头、乡镇实施、沿线企业及群众参与，重点确保农村公路沿线做到可视范围内“三无三有”；城乡公交一体化、城乡公共交通服务均等化；大力推进运邮融合，建立物流配送网点实现寄递全覆盖，着力将农村公路从“会战式”建设向集中攻坚转变、从以建设为主向建管养运协调发展转变、从适应发展向引领发展转变。

截至2020年年底，永康市农村公路总里程1070.45公里，占该市公路总里程的88.63%。实现了所有建制村100%通水泥（沥青）路、100%开通公交车；2019年度永康市被评为浙江省万里美丽经济交通走廊达标县；在2020年度全省农村公路路况评定中，PQI优良中等率达到97.83%，获得金华市第一、全省第二的好成绩。