浙江省交通运输厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知

发布时间:2019-08-21 08:49   浏览次数:   字号:[ ]

厅属各单位,厅机关各处室:

按照省政府办公厅《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2019〕37号)及交通运输部政务公开有关精神和部署要求,结合我省交通运输工作实际,制定本要点,请抓好贯彻落实。

2019年交通运输政务公开工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院以及省委、省政府、交通运输部关于推进政务公开工作各项决策部署,以“最多跑一次”改革为主线,强化需求引领,加大公开力度,回应公众关切,不断提升政务公开工作制度化、标准化、信息化水平,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步促进交通运输行业持续健康发展,切实增强人民群众满意度、获得感,为打造交通强国示范区、服务“两个高水平”建设提供有力支撑。


一、着眼稳定预期,加强政策解读和回应群众关切


(一)深入解读重要政策措施。

1、围绕经济社会发展总体要求和主要预期目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,进一步深化交通运输改革,加快推动绿色交通智慧交通发展,谋划推进交通强国示范区建设,牢牢守住交通运输安全底线,深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站、综合执法改革等工作任务为重点,全面公开、精准解读相关政策措施,确保政策透明、信号清晰,稳定社会预期,提振市场信心。(厅政策研究处牵头,各有关单位按职责分工负责)

2、按照“谁起草谁解读”的原则,对审议通过的行政规范性文件,切实做到文件起草和解读方案、解读材料同步组织、同步签审、同步部署。(各有关单位按职责分工负责)

3、完善解读制度,落实好信息发布的主体责任。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,厅领导、有关单位主要负责人要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。(各有关单位按职责分工负责)

(二)积极回应社会关切。

4、做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。做好政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及交通运输工作的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,通过有效渠道及时发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,要快速反应、及时发声,针对各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内组织举行新闻发布会。(厅办公室、厅政策研究处、省交通宣传中心牵头,各有关单位按职责分工负责)

5、推进政策执行和落实情况公开,围绕省政府工作报告、发展规划提出的重要事项和厅党组决策部署,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等内容,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(厅办公室、省交通信息中心牵头会同有关单位负责)

6、推进部门决策公开。实行重大决策预公开,扩大公众参与面,积极探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席厅有关会议制度。对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,及时反馈意见采纳情况以及公开本年度决策意见征集反馈采纳情况。(各有关单位按职责分工负责)

(三)提升解读回应效果。

7、发挥媒体作用。对重要会议活动、重大决策部署等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。要通过主动向媒体提供重大决策部署素材,推荐熟悉政策和业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。进一步畅通媒体采访渠道,进一步完善厅新闻发言人制度。(省交通宣传中心牵头,各有关单位按职责分工负责)


二、强化权力监督,深入推进决策和执行公开


(一)推进重要决策公开。

8、积极推进行政审批事项公开。按照“最多跑一次”改革要求,进一步完善行政审批事项动态公开机制,及时做好省厅取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留的指定地方实施的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为省厅行政审批受理条件的中介服务事项清单。(厅体改处牵头,省公路与运输管理中心、省港航管理中心、省交通工程管理中心、省交通信息中心等按职责分工负责)

9、围绕国家和我省出台的关系经济社会发展大局的交通运输有关政策,通过新闻发布会、报刊杂志、网站、微信、微博等方式深入宣传,提高政策透明度,掌握舆论引导主动权。加大全面深化改革、大湾区大花园大通道大都市区建设等方面的政策公开力度,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,及时公开交通投资完成及阶段推进情况,稳定社会和市场预期。(厅办公室牵头,厅规划处等有关单位按职责分工负责)

(二)推进重要部署执行公开。

10、按照全省深化“互联网+政务服务”以及数字政府部门建设有关要求,加强专业审批系统建设,实现与浙江政务服务网“一窗受理”平台无缝对接。全面开展办公自动化、督查督办、在线培训等数字化应用,基于政务钉钉移动办公系统,打造各类办公“微应用”,实现政务运作高效协同。(厅办公室、省交通信息中心牵头,各有关单位按职责分工负责)

11、持续推进政务服务公开。积极推行行政审批项目网上办理,完成行政许可网上办理平台系统升级的开发建设工作,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理和电子监察。加强公共服务信息公开,进一步加强出行信息系统建设,构建信息共享互通体系,丰富出行信息发布渠道和载体,有效提升出行信息服务品质,方便公众出行。编制完善政务服务事项目录、公开服务指南,加大对厅属单位办事公开的指导督查力度,重点加强公路水路运输、客运站、行政执法、驾驶员培训等社会公共服务工作的信息公开和办事公开。(厅办公室牵头,厅法规处、厅运输处、厅人事处、省公路与运输管理中心、省港航管理中心、省交通工程管理中心、省交通信息中心等单位按职责分工负责)

(三)推进行政执法信息公开。

12、进一步推行行政执法公示制度。推进行政执法事前公开,结合交通运输职权职责,编制全系统权力清单、行政执法流程图,建立健全动态调整机制。建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制,确保执法信息实时有效。(厅法规处牵头,各有关单位按职责分工负责)


三、聚焦政策落实,深化重点领域信息公开


(一)加强三大攻坚战信息公开。

13、围绕持续推进运输结构调整、强化船舶和港口污染防治、推进柴油货车污染治理、严格执行船舶报废制度等方面,积极推进实施《浙江省水域船舶排放控制区实施方案》加大船舶大气污染物排放控制区工作信息公开力度,进一步做好生态环境信息公开。(各有关单位按职责分工负责)

(二)深化“最多跑一次”改革信息公开。

14、全面深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革信息公开。通过省政府政务服务网以及交通运输官网及时向社会公开权责事项取消、下放及动态调整情况,并通过在线反馈方式,让公众了解放权情况、放权进程及放权效果。(厅体改处牵头,省公路与运输管理中心、省港航管理中心、省交通工程管理中心、省交通信息中心及机关相关处室按职责分工负责)

(三)强化重点民生领域信息公开。

15、推进“信用交通”领域信息公开。完善“信用交通”网站建设,及时公开发布有关信用信息。全面落实行政许可和行政处罚等信息“双公示”制度,将信息在浙江政务服务网、“信用交通”和“信用浙江”网上集中发布。(厅体改处、省公路与运输管理中心、省港航管理中心、省交通工程管理中心、省交通信息中心等按职责分工负责)

16、加大行业安全和应急管理信息公开。及时发布由我厅组织的交通运输安全生产事故抢险救援、突发事件应急处置信息。加大突发事件预警和预防信息的公开力度。及时向行业发布预警预防信息,特别是可能引起事故灾难的自然灾害风险信息。进一步提高信息发布时效,为人民群众生产生活提供服务。(厅安全处、厅办公室牵头,各有关单位按职责分工负责)

17、推进价格和收费信息公开。公开行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等。督促交通运输行业具体执收单位在收费场所及时公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。督促交通运输系统有关单位按有关规定及时公开行政事业收费相关信息。指导各地交通运输主管部门定期公布收费公路相关信息。(厅财务处牵头负责)

18、推进就业信息公开。及时组织公开厅属单位就业供求信息,进一步做好事业单位人员招录信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。(厅人事处牵头,各有关单位按职责分工负责)

(四)细化财政信息公开。

19、推进预决算公开。在做好预决算公开工作的同时,重点推进使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。(厅财务处牵头负责)

(五)加强重大建设项目批准和实施、公共资源配置等领域信息公开。

20、推进行业重大建设项目批准与实施领域和公共资源配置领域信息公开。按照我省交通运输行业重大建设项目批准实施领域以及公共资源配置领域政府信息公开实施方案,进一步细化公开内容,严格执行公开时限要求,落实责任单位职责,加大对信息公开工作的督查检查。(各责任单位按职责分工负责)

21、围绕高速公路等基础设施建设项目,制定实施方案,明确公开主体,规范公开内容,及时向社会公布目录清单。做好工程建设项目招标投标领域信息公开,主要公开招标投标法规政策、招标项目审批核准备案信息、投诉处理意见、违法失信行为记录等。(各责任单位按职责分工负责)


四、优化服务功能,加强公开平台建设


(一)推进政府网站优质规范发展。

22、推进门户网站优质规范建设。强化门户网站顶层设计,进一步加强交通网站建设和管理,使其在内容建设、传播能力、布局安排等方面更加符合信息传播规律和公众需求,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。完善网站运维管理工作机制,强化资源整合,建立与相关网站信息联动机制,充实交通网站信息内容,增强信息传播效果,充分发挥交通门户网站信息公开第一平台作用。(省交通信息中心牵头)加强门户网站专题栏目信息维护工作,不断丰富在线访谈、意见征集、网上调查等栏目,对网上留言、部门信箱等渠道收集的问题及时回复,完善智能问答数据,加强值班电话管理,增进与公众的互动交流。(各有关单位按职责分工负责)

(二)推进政务新媒体健康有序发展。

23、充分发挥“两微一端”新平台的作用。充分发挥政务微博、微信、移动客户端等新媒体、新平台灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作。重点推进以“浙江交通”微信公众号为龙头的政务新媒体建设,进一步落实主体责任,严格内容审查把关,加强“两微一端”日常维护管理。(省交通宣传中心牵头负责)


五、提升工作质量,完善公开制度规范


(一)加强组织领导。

24、厅属各单位、厅机关各处室要高度重视政务公开工作,切实履行职责,配齐配强工作人员,加强工作经费保障,鼓励通过引进社会资源、购买服务等方式,提升专业化水平。(各有关单位按职责分工负责)

(二)提升制度化水平。

25、提高公开工作制度化标准化水平。进一步完善政府信息公开基本目录建设,认真梳理政府信息公开相关规章制度。(厅办公室牵头负责)积极做好规章和规范性文件清理结果公开工作,加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查,规范审查程序,落实审查责任,确保公开事项及时准确向社会公开,涉密事项严禁泄露,确保安全。(厅办公室、厅法规处分别牵头负责)

26、提升政务公开队伍理论水平和专业化素质。组织新修订政府信息公开条例施行培训,加强政策理论学习和业务研究,提高政务公开工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、信息处理能力、解疑释惑能力、回应引导能力。(厅办公室负责)

(三)强化相关基础工作。

27、及时修订、更新厅政府信息公开指南、依申请公开答复要求及模板等,确保有序衔接、平稳过渡。加强交通运输企事业单位信息公开相关工作。(厅办公室负责)

28、依据厅“三定”方案和权责清单,更新主动公开基本目录。(厅办公室负责)

继续做好政府信息公开年度报告编制发布工作。

浙江省交通运输厅办公室

2018年6月11日

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