在浙江省交通系统学校工作座谈会暨交通教育研究会2013年年会上的讲话(任忠总工程师)
各位校长、书记,厅管厅属各单位的同事们:
刚才,张治中会长已经就省交通教育研究会的工作向大会作了报告,各个学校就“校园信息化”建设作了交流发言,我听了以后深受启发。在此,我首先感谢大家在百忙之中参加本次年会,也感谢省交通教育研究会一年来的辛勤工作。
自分管交通教育工作以来,我通过各种方式对我省交通教育工作进行了学习和研究,会前还做了特别了解和探讨。目前浙江交通职业教育发展有三个标志:一是规模。目前我省有22所交通院校,3000余名教师,4.3万余名在校生,规模位居全国前列;二是质量。主要体现在两个第一:在高职院校中,浙江交通职业技术学院曾在全国评比中获得第一;在中职院校中,浙江交通技师学院曾获得第一。这两个第一充分反映了我省交通职业教育的质量。三是管理模式创新。在我省交通院校管理工作中,省交通教育研究会在各院校项目联络管理之间发挥了重要作用,而且交通运输部把职业院校教育指导委员会秘书处设在了浙江交通职业技术学院。我认为这三个标志,代表了浙江交通职业教育走在全国前列。
下面,我就本次会议谈三个方面的话题:
一、当前浙江交通运输发展的主要方向
我们交通院校主要是围绕交通行业为交通服务的,因此,了解行业的发展必然是大家共同关心的问题。浙江交通今后一段时期的发展,概括起来说,主要有以下8个方面的内容。
一是综合交通。在过去经济短缺的时代,各种交通运输方式(公路、水路、航空、铁路、管道)各自独立发展,互不关联,无法实现优势互补。随着社会的快速发展,交通运输行业迫切需要整合资源,提高效率。党的十八大提出了大部制改革,其中一项重要目标就是发展综合交通。发展综合交通任重道远,但核心是要做好两件事情:一是要充分发挥各种运输方式的比较优势。公路、水路、铁路、航空、管道,这五种运输方式都有其自身的优势,我们当前要做的,就是如何在现有发展基础上,把五种运输方式的优势进一步发挥起来。二是将各种运输方式有机衔接。一直以来,各种运输方式都在各自发展,我们接下来要做的工作就是如何使各种运输方式得到充分有效的衔接,特别是高铁时代的来临。未来我省各地市都将具有高铁,如何做好公路运输和高铁运输的衔接,打造出像上海虹桥、杭州东站等综合交通枢纽,都是我们努力的方向。
二是现代物流。我们原来是传统运输业,如何实现向现代交通运输业转变,很重要的一项工作就是现代物流。最近,交通运输部下发了一个关于物流业指导意见的文件,着重从基础设施,运输组织,运输装备,市场主体,信息化,重点领域,发展环境等7个方面提出了发展现代物流的指导意见。
三是城乡交通统筹。大家知道,中国未来发展过程中的一个重要载体是城镇化,而交通和城镇化的结合点是城乡交通统筹。前段时间,交通运输部杨传堂部长到浙江考察时,代表交通运输部与省政府签订了关于推进城乡交通统筹战略合作协议,其中一项重要内容就是以嘉善模式作为样板,向全省推广城乡交通统筹。
四是生态交通。十八大提出了美丽中国,我省提出了美丽浙江。其产生的一个重要背景是影响中国发展的六大因素之一——环境。今年上半年,大家对PM2.5话题议论较多,现在频繁出现的灾害性天气,有环境变化的因素。交通行业中,汽车尾气排放污染对PM2.5的贡献有的地方已经达到了40%,因此加强对环境的保护也是交通领域中的一项重要工作。
五是信息化。十八大提出了四化,即工业化、城镇化、农业现代化、信息化。其中信息化既是交通行业实现现代化的一个重要标志,也是实现交通现代化的一个手段。浙江交通要实现现代化,必须要做好的一项重要工作就是信息化的引领。交通要谋提升,有两个指导思想:第一是打造两个基础设施体系,一个是传统的基础设施,相当于公路、港口、航道;另外一个就是信息化,因此要把信息化提升到跟我们传统的基础设施同样重要的高度来抓。第二是交通运输部提出的信息化引领,就是要把信息化作为整个交通发展的引领。了解了信息化的重要性,我们就会自觉地把开展信息化建设的热情带入到工作之中去。今年会议的主题也正是抓住了信息化建设这个切入点,所以未来各个学校要把信息化建设作为一项重要工作常抓不懈。
六是应急与安全。负责任的政府和负责任的行业,会始终把交通的安全应急作为一项重要工作。为什么呢?我自己是这样体会的,在这个资讯发达的时代,任何工作做得再好,如果安全和应急工作做得不好,将会前功尽弃。安全应急工作是我们整个行业发展的重要保障,因此交通院校在做好教育工作和招生工作的同时,还要把校园安全应急工作放在很高的高度来重视抓好。
七是城市治堵。这是一个特例,即使在全国范围内,这项工作落实到交通行业中也是比较少的。但省委、省政府既然将这项工作交给我们,交通部门一定要把它作为一项重要工作来抓。城市治堵的核心是公交优先战略,就是怎样提高公交分担率。我想将来有些院校可能跟这项工作紧密联系。
八是创新驱动。十八大提出了要把创新驱动作为我们国家的战略,省委十三届三次全会也提出了要创新驱动,争创“创新省份”。省厅接下来也要提出创新交通,并下发具体工作指导意见。关于创新驱动,我认为交通行业要着重做好三件事情:一是体制机制创新。围绕体制机制创新,郭剑彪厅长专门有过批示,学校接下来也要专门开展这项工作。二是科技创新。我省交通行业中的很多成果还是很有科技含量的,如何发挥科技创新的驱动和引领作用是我们将要考虑的。三是管理创新。交通系统很大一项工作是行业管理,如何在行业管理上做好创新工作也是我们着重要做的。这是我想谈的第一个话题。
二、如何认清新形势对职业教育充满自信
我想,认清交通职业教育新形势将更有利于交通院校的发展。十八大提出了三个自信:道路自信,理论自信,制度自信。我认为做好职业教育工作同样要充满我们的自信,这个自信主要来自三个方面:
一是从中国制造到中国创造需要职业教育的支撑。从2012年开始,中国制造业跃居世界第一位,结束了美国100年坐拥制造业头号大国地位的历史,这是中国改革开放以来一个重大的历史性突破。但是,我们可以看到,中国制造还是一个廉价的代名词,因为它还未达到高品质的制造。那么中国制造如何向中国创造转变,实际上职业教育肩负着很大的责任。德国专家只要看看汽车钢板的翻边就能知道这辆汽车是不是德国制造,这与德国高度重视职业教育不无关系。据统计,德国80%的适龄青年选择接受职业教育,并立志成为训练有素、有职业道德的从业者。中国制造要走向世界,也必将迎来这样一个发展阶段。
二是实现产业转型升级需要职业教育的推动。当前,由于产能严重过剩,中国的经济形势非常严峻。产能很大程度反映在投资上,而目前投资在中国经济贡献中占比已高达48%,这个数字比日本经济泡沫最高的年代高出了10个百分点,可以说中国GDP的增长大多是通过投资来拉动的,反映出中国产能严重过剩。要搞产业转型升级,我个人认为要抓好两个环节:一是如何改观技术落后和人才短缺的现状;二是在产业转型升级过程中如何带动中小企业成功实现转型升级,而这两个因素恰恰是需要职业教育来实现的。有个统计数字很好地说明了职业教育在产业转型升级中的重要性。2012年,高职毕业生在3000人以下规模的企业就业人数比例达到了60%,在50人以下规模的企业达到了30%,这说明青年高级技能人才将日益成为中小企业的主力。我想中国要走出经济发展的困境,实现产业转型升级,职业教育将发挥重要作用。
三是整个社会对职业教育的认同度大大提高。这里有两组数字,第一组数字:最近十年来,中国的高职教育得到了跨越式的发展,无论是学校的数量,招生的规模,在我国高等教育中的比例已超过50%,说明高职教育在整个高等教育中的比例,已实现由量变到质变的飞跃。第二组数字:今年,被认为是教育史上就业最难的一年,全国共有700多万名高校毕业生,就业问题成了严重影响国家稳定的因素。但是在职业教育就业方面,高职院校的毕业生就业率超过了211类高校,仅次于985类高校;中职院校毕业生就业率已连续三年高于本科院校,彻底改变了原来职业教育地位低、层次低、待遇低等状况,也改变了原来职业教育被认为没有希望,只有成绩差、家庭条件不好的学生才会就读的观念。现实形势下,很多成绩比较好的青年也往往选择职业教育,而且我觉得将来的形势还会改观,因为原来大学教育的理念是精英教育,以后大学的教育将是大众教育,大学生也是普通劳动者的观念将深入人心,而作为普通劳动者,拥有一技之长将显得尤为重要。
从以上三个方面来看,我认为要对职业教育发展充满自信,只有充满自信,才能进一步做好工作。
三、如何通过创新驱动进一步推动职业教育
创新是一个民族进步的灵魂。党的十八大、省委、省厅都提出了创新驱动的发展战略。作为交通职业院校的领导、老师,都应该自觉地把创新驱动作为行业发展的动力。对于如何做好这项工作,我谈三点认识:一是知识、二是技能、三是视野,就是如何围绕培养知识、培养技能、培养视野做一些创新工作。
首先谈谈培养知识。我们知道,学校传统的授课模式就是教授知识,刚才很多学校谈到在教育过程中充分运用信息化手段来教授知识。对于在这方面如何创新驱动,我有三个建议:一是在教育过程中把怎样开发智能手机在教育领域的应用作为重点来研究。随着信息科技的发展,衡量信息化水平的高低,不仅仅体现在计算机应用上,还体现在能不能充分运用智能手机终端。现在几乎每位老师,每位学生都有手机,那么,如何利用手机终端进行教育活动,我觉得值得思考。二是公开课。现在很多学校都开设公开课,网上也有专门的公开课栏目。公开课的开设改变了传统的教育模式,我觉得教育研究会和厅科教处将来在公开课的推广方面也要做一些研究。三是刚才有些学校提到网络教育已经得到很大的发展,我觉得有一项工作要很好地思考一下,那就是怎样打通校际之间的网络,将学校之间具有共性的专业资源和信息进行共享,这也是一项具有创新空间的工作。
第二谈谈培养技能。职业教育不同于普通教育最明显的特点是不仅注重传授知识,更注重培养技能。我认为培养技能也需要有三个方面的创新。一是使如何双师教育得到突破。一方面是如何使我们的教师具有更多的实践知识;另一方面是如何让社会中具有实践知识的人才到学校进行讲课,这就需要在相关体制机制上面突破瓶颈。二是如何将教室前移,把教室搬到工厂去,搬到车间去,搬到机器旁边去,让学习实践真正深入到一线,更好地培养学生的动手能力,这也是在创新驱动方面值得我们去考虑的。三是如何通过信息化来实现场景模拟。前段时间我到浙江舟山国际海运学院考察时,参观了学校通过信息化实现汽车模拟、轮船模拟的场景。但是这里面还有很多工作要做,就是如何通过信息化模拟教育场景,以减少原来实地教育产生的成本,并且有效扩大受众面。
第三谈谈培养视野。人最大的悲哀莫过于没有希望,如果我们的学生觉得自己从事的是一项处在社会底层且没有发展前景的职业,那么他们必然会感到失落和悲哀。所以我们接下来要在培养视野方面要开拓和创新。这也可以从三个方面去努力:一是请行业领导和专家举办讲座,说明行业的发展方向,使老师和学生认清目标并充满自信;二是在专业领域,邀请资深专家和学者对前沿和热点问题进行分析,各个学校和研究会将来都可以有意识的做些相关工作。三是邀请国际国内的职业教育专家和学者,给学生上上课,使学生了解职业教育的发展前景,让他们知道在很多发达国家,特别是德国,职业教育不是只有中职、高职,还有硕士、博士,将来完全可以发展为一个培养管理者、总裁或金领的职业。
最后我想说的是,发展职业教育,政府责无旁贷。省厅作为政府的一个行业部门,将全心全力做好相关工作。同时,我们也要转变工作方式,真正发挥教育研究会的桥梁纽带和沟通平台作用。未来,我们要考虑如何更好地做好职业教育工作。前年的主题是关于校企合作,去年是关于校园文化,今年是关于校园信息化,那么明年要做什么?刚才张会长在讲话中提到,厅科教处每年都会给学校一些科研项目的支持。我也了解了一下,最近五年省厅共安排了320多个科研项目,其中获奖项目有60多个,占比约20%。320多个科研项目中,学校承担的项目将近占了四分之一,但获奖项目的数量却不成比例。我在想,省厅一方面要通过科研项目给予学校一些扶持,但反过来,怎么样利用好资源,真正做到实效,也是值得我们思考的。因此,我的初步想法是:明年年会的主题是关于如何做好学校科研项目。如何做好事关三个问题:一是选什么样的题目,二是如何提升质量,三是如何将科研成果和教师职称晋升、待遇薪酬挂起沟来,否则,将无法发挥教师科研工作积极性。所以,各院校要借申报明年课题项目的机会,切实抓好学校科研工作。
同志们,再过一个星期,各学校将迎来新的学期,也即将迎来第29个教师节,在此我代表省厅领导向大家表示问候,祝大家在新的学期里工作顺利,万事如意,谢谢大家!