同志们：
　　刚才徐纪平同志传达了夏宝龙省长到省交通运输厅视察调研时的讲话精神。夏省长来厅调研之后，厅党组立即行动，认真学习传达，扎实推进。视察后第二天，王建满副省长专门召集省厅班子研究落实措施。本周一，厅党组召开中心组扩大会议进行热烈的学习讨论。今天上午，又召集各地市和义乌市交通运输局、沿海港航（务）局主要负责人参加的座谈会，专门学习传达和讨论讲话精神。下面，我就学习贯彻落实夏省长讲话精神，再提三点意见：

　　一、深入学习领会讲话精神，从五个方面把握精神实质

　　一直以来，交通工作都得到了历届省委、省政府领导的高度重视。历任省委书记多次到省厅、到地方调研指导。夏宝龙省长就任后，对交通工作非常重视，先后参加了全省农村公路建设总结表彰大会、省政府与国家民航局加快推进浙江民航发展会谈、钱塘江中上游航运复兴计划——富春江船闸改扩建启动仪式等多项大型活动，专门为东北亚物流信息服务网络接口开通仪式发来贺信，为全省交通运输工作会议作出批示。这次在新春上班后又专门到省厅视察指导工作，这是节后省长到的第一个省级部门，更加充分体现了省长对我们交通的重视和支持。在浙江交通全面推进转型发展的关键时期，省长的到来不仅是对省厅，更是对全省交通运输系统的极大鼓励和鞭策，使我们交通运输系统上上下下群情振奋、倍感鼓舞。可以说，我们迎来了交通发展新的春天！我们要深刻学习好、领会好、落实好省长的讲话精神，主要把握好以下五个方面：
　　一要进一步提高对现代交通的认识。夏省长的讲话精练有力，思想体系严密，将现代交通的地位提到了新高度，内涵扩展到新的深度，建设推进增强到新的力度。一是强调了交通在国民经济发展中的地位。不仅深刻阐述了交通在经济社会发展中的基础性、全局性、战略性地位和作用，更作出了“没有大交通就没有大发展”的科学判断，明确要通过建设大交通推进大发展。对交通定位之高，前所未有。二是明确了交通发展的阶段性特征。目前社会上对交通还要不要大发展有不同的看法，有些人认为交通建设已经差不多了，这给我们的工作增加了无形的压力。夏省长站在全局的高度，高瞻远瞻地肯定了浙江交通仍然处于“建设高潮持续期”的判断，指出浙江交通的任务“任重道远”，不是有的人讲的差不多了，而是“与现代化的要求还差得多、差得远”，并进一步强调必须通过大投入促进交通大发展，这就扫除了我们交通发展的思想障碍。三是丰富了综合交通运输体系的内容。夏省长在肯定现代交通三大建设成绩的同时，丰富了大交通的内容，提出要高度重视和谋划推进“大航空”、“大水运”工作，并深入浅出地论述了“大港口、大路网、大水运、大航空、大物流”之间的逻辑关系，强调要通过大投入推进大港口、大路网、大航空、大水运发展，进而构筑大物流体系，这个论述赋予了现代交通建设新的内涵、新的高度。以前我们讲三大建设，对它们之间的关系讲的不够深入，对大物流的提法可能一些同志还有疑虑，对其重要性的认识还比较有限。夏省长的讲话使我们的思路豁然开朗，上了一个新的层次。“五大建设”中，大港口是浙江的优势所在，是经济发展新的增长点，也是经济全球化、产业结构升级的重要依托；大路网是区域经济社会发展和大港口、大水运、大航空、大物流建设的支撑和保障，既是基础也是先导；大水运是加强山海协作，推进沿海和腹地协调发展的低碳生态之选，浙江既有水网发达的地理优势，又有昔日繁华水运的历史经验，有条件、有基础、有优势大力发展水运；大航空是新赋予交通部门的重要职责，是适应浙江经济结构特点，服务民营经济发展，促进经济转型升级的重要抓手，是构建立体化交通运输体系的新着力点；大物流是大港口、大路网、大航空、大水运发展的落脚点，是工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的推动力量，是交通建设经济效益和社会效益的集中体现，夏省长还提出“交通就是物流”。五者既是有机整体，又相辅相成，任何一块成为短板，都将影响综合交通的发展进程。
　　二要进一步加大基础设施建设力度。全省交通运输系统要按照夏省长“实施大投入、建设大交通、促进大发展”的指示精神，以大投入建设大交通，以大交通促进大发展，以坚定坚决的态度、务实高效的举措，以重大项目建设为抓手，抢抓机遇，形成合力，全力推进交通基础设施建设。一是在建项目要掀起新高潮。咬定在建项目，特别是今年要完成的项目，扎扎实实地予以推进。省厅今年将关注四个重点，即重点推进重大项目的建设、重点推进重要节点工程、重点督查推进开工项目、重点提升项目质量管理。二是前期工作要有新突破。对今年计划内安排的项目要确保开工，对力争开工的项目要想方设法突破前期，对力争立项的项目要加快前期工作。省厅将于近期召开项目前期工作座谈会，将责任落实到相关地市。三是投资总量要有新规模。总投资要在546亿计划投资的基础上有所突破，总的投资力争突破600亿元。
　　三要进一步加快机制体制创新研究。夏省长指出“交通建设是政府行为，不是企业行为，要推进体制机制创新改革”。要根据夏省长对物流信息平台建设、交通资金保障、投融资体制机制等问题提出的一系列指示要求，以雷厉风行的工作作风抓好落实。主要抓好三项工作：一是抓紧提出实现交通建设大投入的资金保障措施。二是抓紧提出完善交通投融资体制机制的建议方案。三是按照夏省长“做大、做强、做久”国家交通运输物流公共信息共享平台的指示要求，深入平台发展战略研究，扎实推进基础网络建设、国际项目合作、行业互联推广、重点企业接入、运营模式创新等五项工程。目前，厅里已就这些问题专门组成班子进行研究，下周上提交省领导。各地也要结合实际，进行专题研究，为地方党委、政府当好参谋。
　　四要进一步深化“大交通”方案的研究。要认真贯彻夏省长提出的“‘十二五’期间浙江省真正要形成大交通网”的指示精神，按照城乡一体化、区域一体化和运输方式一体化的要求，抓紧研究大港口、大路网、大航空、大水运、大物流的建设行动方案，细化近期和未来几年的工作任务，提出工作计划，进一步加快完善交通基础设施网络，加强综合运输枢纽衔接，强化综合集疏运网络建设，加快构建现代化的综合运输体系。厅里将尽快拿出全省性方案，各地要相应研究制定具体措施。
　　五要进一步加强宣传，营造良好舆论氛围和环境。要通过立体的、全方位的宣传，在全行业甚至全社会形成“没有大交通，就没有大发展”的共识，要突出大投入、大交通、大物流等宣传主题，营造大投入、大建设、大发展的浓厚氛围和环境，推动全系统进一步解放思想、振奋精神、增强信心，发扬迎难而上、顽强拼搏的精神，努力开创浙江交通运输事业发展新局面，为建成全面小康社会提供强有力的交通运输保障。

　　二、广泛宣传讲话精神，树立和强化三种意识

　　全系统要把传达学习夏省长重要讲话精神作为当前的首要任务，既要向当地党委政府领导做好全面汇报工作，也要抓好系统内的学习，要传达至全系统每一个基层单位，每一个干部职工。各级各单位要以党委（支部）为单位开展深入的学习讨论，领会精神实质，研究贯彻举措，把思想和行动切实统一到夏省长的重要讲话精神上来。要通过深入学习、广泛宣传，树立和强化三种意识：
　　一是树立和强化“大投入促进大发展”的意识。交通是国民经济发展的基础，也是先导。“十一五”以来我们始终坚持发展为第一要务，抓住机遇加快发展，交通投资一直保持高位增长，发挥了扩内需、促增长的生力军作用。今年经济工作的总基调是“稳中求进”，我们要深刻领会中央精神，增加有效投资规模，加快完善综合交通体系，通过发展交通，保障经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。要努力使各级党委政府、社会各界和全系统干部职工认识到“没有交通就没有发展”，只有大投入才能建设大交通、促进大发展，带动浙江经济社会的新腾飞。要努力使各级党委政府将交通建设作为事关地区生存发展的战略任务来抓，放到重要的议事日程上，在交通建设上要舍得大投入，切实落实配套资金、营造建设环境，乘势而上推动一批项目，以交通的有效投资拉动和促进地区经济社会的大发展。
　　二是树立和强化“大交通服务大战略”的意识。夏省长提出了“大港口、大路网、大水运、大航空、大物流”等五大建设的要求，这其实是对构建浙江综合交通运输体系提出了更高的要求。我们要着眼全省及至长三角、全国的大局，谋划交通运输自身的发展，形成公、铁、水、空、运协调顺畅、布局合理、衔接高效、功能齐全的综合交通运输体系。要统筹规划综合交通基础设施网络，把各种交通方式实现有效衔接与协调发展作为综合交通网络建设的重点，注重综合交通枢纽的建设，实现运输大通道和城市群内快速交通网的配套，重视交通信息网络建设，促进运输过程一体化，从而更好地服务推动浙江三大国家战略的实施。特别是要树立大物流的意识，进一步理解大物流的深刻内涵，大物流既是交通发展的手段，也是交通发展的目的，是建设大港口、大路网、大航空、大水运的出发点和落脚点。
　　三是树立和强化“大责任作出大贡献”的意识。各级交通部门和广大干部职工要强化责任意识，要充分意识到交通在经济社会发展中的关键地位，增强交通大有可为、大有作为的信心和决心。当然，交通的地位不是现成的，有为才会有位。只有通过实实在在的努力做出大作为，切实履行了职责，交通才能更有地位，更有舞台。要有大作为，首先要有昂扬向上的精神状态，要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的责任感，要有甘于担当的勇气、奋发进取的朝气、开拓创新的锐气，以火一样的激情投身事业。其次要有求真务实的工作作风，要讲实话、出实招、办实事，坚决整治精神懈怠、慵懒散慢、敷衍塞责的不良倾向，以交通工作的实绩作为考察评价干部职工的重要标准。第三要有清正廉洁的道德操守，在交通大投入、大发展时期，更要重视和加强党风廉政建设，保护好干部，维护好形象。否则，就算有了大作为，交通的地位和形象也会打折扣。希望交通广大干部职工，特别是领导干部对此要保持清醒的头脑。

　　三、以讲话精神指导工作，抓好三个方面的结合

　　今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，做好今年的工作至关重要，意义重大。要将省长的指示学习好、领会好、结合好、落实好，要抓好三个方面的结合：
　　一是与把握稳中求进的总基调相结合。要将领会省长的讲话精神与深入把握稳中求进总基调结合起来，稳，就是要坚定执行上级政策，保持交通稳定持续发展，切实解决发展中遇到的突出矛盾和问题，维护行业和谐稳定；进，就是要抓住机遇，强力攻坚，力争使交通建设有新进展，转型发展有新突破。夏省长讲话的精神实质与稳中求进的总基调一脉相承。各地各单位要根据实际，科学把握稳中求进与大投入大发展的关系，以投入促发展，以发展促稳定。
　　二是与服务实施三大国家战略相结合。去年国家赋予我省的海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试点“三大国家战略”，是浙江加快转变经济发展方式的主要抓手，交通在其中承担着很多重要任务，我们责无旁贷。要抓住“三大国家战略”的机遇，大力推进综合交通体系建设和现代交通物流发展，加快交通运输转型升级。
　　三是与完善和落实年度工作计划相结合。各地各单位今年的工作思路和计划基本已经明确，但由于对总体经济形势复杂，可能在定计划、提任务的时候，有余地、有保留。现在形势基本已经明朗，省领导的态度也很明确，大家要从更加积极的方面，对今年的工作再作梳理，以实际行动响应和落实省长的要求。
　　同志们，今天的会议，既是一次学习传达会，也是2012年工作的开工大会，更是吹响大交通建设号角的动员会，希望全省交通运输系统以这次会议为新起点，掀起交通大投入、大建设、大发展的新高潮，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会的胜利召开！

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